[{"data":1,"prerenderedAt":-1},["ShallowReactive",2],{"post:9144":3,"ProgressiveImage_BqWZbKFTVGt7TRNlHpH7IADhrql4XxS3vEsr99k8M":17,"ProgressiveImage_hCZVKI7EXe6GgdV5dTFPQW7fUIbXhBsaW1Kw5iVg":27,"ProgressiveImage_tbpQEpBzJWVleNXXmyIeclT40xWZP4T1k86fcqq3qLw":36,"ProgressiveImage_AA8qdPoD7Ts3Dm3O6RRTYXAIanqZwW5dbZ1LOwZc4":45,"ProgressiveImage_nlhLijjuLdAIRdKUzMcfqVCeqZlHIHurCwgb6gImJE":54,"ProgressiveImage_GPG0QVn3kApiT3zC1ogUHxyw5cX5ACzkiDcMi1rTw":63,"ProgressiveImage_CvyuGVunz6T57rGJdMUCXrpughpV1pV8HwnuEfzDM":72,"ProgressiveImage_rfrE0VJX47n0OHt6YgLUWHNmFxpX0OC9dABj0bg":81,"ProgressiveImage_T5kuLyQxCCw90xb8GOBHVRIL62NuxuQVjhVKmqEmjM":90,"ProgressiveImage_QG9AOQqbvnStAjh22cPfjy4a3qnsavf42GKcTvF9hHQ":99,"ProgressiveImage_5Tp3vh1lrkEfuBKbTxhPsp9RwDJyKuebxMfLg2zd0":108,"ProgressiveImage_rYa6zgOFhlV3KhRW9UgHGzsL3LsZb5HDq52ayHuoLeI":117,"ProgressiveImage_0XbJYMxX3GEOfelgJ4upBMLDlSZ8HeWCu0rKHr3f20":126},{"ID":4,"the_title":5,"the_time":6,"the_time_m":6,"the_slug":7,"thumbnail":8,"the_content":9,"the_excerpt":10,"the_tags":11,"the_category":12,"the_permalink":7},9144,"El país neoliberal ¡Uno de cada dos chilenos no entiende lo que lee!","2013-10-12T22:52:10.000Z","el-pais-neoliberal-iuno-de-cada-dos-chilenos-no-entiende-lo-que-lee","http:\u002F\u002Fwww.elclarin.cl\u002Fweb\u002Fimages\u002Fstories\u002F2013\u002Foctubre\u002Flecturas.jpg","\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm;\">\u003Cimg style=\"float: left;\" src=\"http:\u002F\u002Fwww.elclarin.cl\u002Fweb\u002Fimages\u002Fstories\u002F2013\u002Foctubre\u002Flecturas.jpg\" mce_src=\"http:\u002F\u002Fwww.elclarin.cl\u002Fweb\u002Fimages\u002Fstories\u002F2013\u002Foctubre\u002Flecturas.jpg\" height=\"333\" width=\"500\" \u002F>Casi  la mitad de los chilenos adultos no entiende lo que lee, y el 51 por  ciento no es capaz de hacer operaciones aritméticas simples ni puede  llenar formularios de poca dificultad. Esta realidad, que ha sido  considerada desoladora y de implicancias dramáticas, resulta a la luz  del Segundo Estudio de Competencias Básicas de la Población Adulta 2013, elaborado por el Centro de Microdatos de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">Los  datos generados en esta radiografía social han causado escozor entre  los defensores del neoliberalismo, quienes restan validez al trabajo  porque, según señalan, Francia consideró que en un estudio similar  realizado en 1994 había problemas de traducción y que la metodología era  demasiado experimental para sacar conclusiones. Pero más allá de  observaciones superficiales e interesadas, las conclusiones reflejan un  hecho que derriba mitos respecto de la realidad de Chile.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">En  sectores académicos se puntualiza que si más del 50 por ciento de la  población no entiende lo que lee, necesariamente esto tendrá efectos en  el plano productivo y en el desarrollo del país en cuanto a  democratización y cultura. En este sentido, se argumenta que si la mitad  de los chilenos no entiende lo que lee, significa que “estamos  hablándonos y no nos estamos entendiendo”… lo que es un problema para el  sistema político. El decano de la Facultad de Economía de la  Universidad de Chile, Oscar Landerretche Moreno, señala que esta  medición demuestra que el país está a más cien años de alcanzar el  desarrollo.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003Cb>\u003Cbr \u002F>\u003C\u002Fb>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003Cb>METODO DE MEDICION\u003C\u002Fb>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">El  estudio efectuado por el Centro de Microdatos estableció tres aspectos o  dominios como metodología de evaluación de las competencias básicas de  la población: prosa (texto), que son las habilidades para comprender y  utilizar información contenida en textos, noticias, editoriales, etc;  documentos, que es la capacidad para usar información contenida en  documentos como índices, mapas y gráficos, entre otros; y evaluación  cuantitativa, que son las competencias básicas necesarias en operaciones  matemáticas, tales como cálculos para llenar formularios de depósitos y  estimar tiempos a partir de determinados horarios.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">Tanto  para evaluar el nivel de dificultad de las preguntas, como para asignar  puntajes a las tres mil 500 personas entrevistadas en forma aleatoria a  nivel nacional, se utilizó la Teoría Item-Respuesta, similar al método  aplicado en países de mayor desarrollo. Los puntajes se asignan  separadamente para los dominios de textos, documentos y cuantitativo.  Fluctúan entre 0, que es la menor capacidad y 500, que es la capacidad  mayor. \u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">El  estudio realizado este año demuestra que más del 80 por ciento de la  población adulta se ubica en los dos niveles inferiores de competencia  básica en todos los dominios (texto, documentos y cuantitativo).  Comparativamente con 1998, la medición aprecia que las diferencias no  son estadísticamente significativas en el área cuantitativa o en textos,  o sea que los resultados son similares después de 15 años. \u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">De  acuerdo con la consulta, un 44 por ciento de los adultos entre 15 y 65  años se encuentra en un nivel de analfabetismo funcional en textos. Un  42 por ciento no reúne las habilidades básicas para ubicar y utilizar  información contenida en mapas, gráficos, índices, etc. En tanto que un  51 por ciento no reúne las competencias necesarias para aplicar  operaciones aritméticas incorporadas en materiales impresos tales como  cálculos requeridos para llenar formularios de depósitos, o estimar  tiempos a partir de horarios, entre otros.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">David  Bravo Urrutia (49), director del Centro de Microdatos de la Universidad  de Chile, luego de precisar que el objetivo de este estudio fue  determinar el nivel de competencias básicas y alfabetización funcional  de la población entre 15 y 65 años y comparar su evolución con una  primera medición realizada en 1998, explica que el término  “alfabetización” en este caso no sólo se utiliza como saber leer y  escribir, sino también para describir una competencia básica como la  habilidad de entender y utilizar la información impresa en actividades  cotidianas en el hogar, la comunidad y en el trabajo.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">A  modo de explicación, una persona analfabeta no sabe leer ni escribir,  mientras que un “analfabeto funcional” no sabe resolver tareas  necesarias en su vida cotidiana; también está limitado en su interacción  con tecnologías de la información y comunicación. Tendrá dificultades  para usar un computador, o un teléfono celular de manera eficiente.  Aquellos con este tipo de analfabetismo pueden ser sometidos a  intimidación social, riesgos de salud, bajos salarios, y otras  dificultades relacionadas con su inhabilidad.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003Cb>\u003Cbr \u002F>\u003C\u002Fb>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003Cb>RADIOGRAFIA DRAMATICA\u003C\u002Fb>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">David Bravo Urrutia considera que el Estudio sobre Competencias Básicas de la Población Adulta 2013,  tiene implicancias serias. Esta es “una radiografía dramática de lo que  somos los chilenos y de lo que son nuestras competencias efectivas.  Este grado de analfabetismo funcional, que va desde el 44 al 51 por  ciento, implica que, en proporción, es muy cercano a lo que  encontrábamos en 1998: uno de cada dos chilenos es analfabeto funcional  en esas materias”. Subraya que “esto quiere decir que nuestras  posibilidades como país para dar un salto importante de desarrollo,  están muy restringidas por la calidad del capital humano. Tenemos un  indicador de pobreza que más bien es un indicador de extrema pobreza del  capital humano. Hay un 50 por ciento de la población de estas  características. Y la noticia es aún más alarmante cuando se toman los  dos niveles inferiores del estudio que indican la deficiencia: en este  caso sería el 80 por ciento de la población”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">El  director del Centro de Microdatos puntualiza que si “la estrategia de  desarrollo del país se retroalimenta de esta calidad del capital humano,  el problema es, ¿qué pasará en el futuro? Este es el gran cuello de  botella de lo que uno esperaría que ocurriera en Chile. En algún momento  hará crisis y vamos a tener que preocuparnos de los trabajadores y su  situación. Si el capital humano es el que tenemos, la foto que surge de  este estudio es desoladora y deprimente”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">¿Han fallado las políticas públicas o qué ha faltado para enfrentar este problema?\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“Creo  que los datos muestran que lo que hemos hecho no ha tenido impacto por  el lado de la educación. La generación más joven -el grupo que tiene  entre 15 y 30 años- son personas que se incorporaron al mercado laboral,  pero esto no se tradujo en el logro de mayores capacidades. Esto  resulta más preocupante porque el estudio nos aporta que en educación  estamos estancados”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">¿En los resultados de este estudio han incidido la mala calidad de la educación?\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“Sí,  exactamente. Por lo tanto, el que no veamos resultados también le pone  presión al sistema educacional. Lo otro que se ha hecho mal a la luz de  estos resultados es lo que pasa con las personas que ya están en el  mercado laboral. Tal vez lo más dramático de este estudio es que se está  repitiendo lo que sucedía en 1998. Hay políticas de capacitación, pero  tienen un resultado muy malo. Por ejemplo, las franquicias tributarias  para capacitación tienen impacto cero y se traducen en resultados como  estos”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">A su juicio, ¿por dónde deberían empezar las políticas públicas?\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“Se  debería empezar por la capacitación, pero casi todos los recursos se  van por la vía de la franquicia y ésta no tiene impacto porque el  sistema no produce resultados, sino que induce a que sea una  capacitación definida por la empresa. Asimismo, los montos y horas que  se destinan para la capacitación son insuficientes. A mi juicio se  deberían aumentar las horas de capacitación en materias que realmente  sean necesarias y dirigidas a las personas que tengan más falencias”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003Cb>\u003Cbr \u002F>\u003C\u002Fb>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003Cb>ANALFABETISMO Y DESPOLITIZACION\u003C\u002Fb>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">La  gente que aparece con las características de analfabetismo funcional en  este estudio, ¿no es susceptible de manipulación o que sea acrítica de  la sociedad en que vive?\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“Creo  que sí, afecta de manera muy importante. De aquí podría surgir un  estudio respecto de cómo se las arreglan las personas que tienen estas  falencias e indagar en las consecuencias de ello. Si estuviéramos  hablando de analfabetos reales, es decir que no saben leer ni escribir,  la gente igual buscaría estrategias, porque tiene que sobrevivir”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">¿El nivel de analfabetismo funcional que registra esta investigación puede explicar entre otras cosas la despolitización?\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“No  hemos hecho esa correlación, pero es una buena interrogante. Creo que  tiene que ver con muchas de las cosas que están pasando en Chile, desde  la posibilidad de ser engañados ante la falta de capacidad para  entender, aun cuando se tenga estudios de cuarto medio. Por ejemplo,  hicimos un estudio de las AFP y concluimos que de la gente que adquiría  ese servicio, el 93 por ciento no no sabía cuánto le costaba. La gran  mayoría no entiende cómo funciona este sistema. El desconocimiento es  brutal y ésta es un área donde la gente está obligada a ‘comprar’, pero  no mira el precio. El mercado que está detrás no funciona, porque las  personas no se comportan de modo de producir competencia. No actúan de  manera racional. Este es el talón de Aquiles del sistema capitalista. Se  supone que las personas tienen que comportarse de manera racional, pero  en la práctica tienen enormes falencias para hacerlo”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">Un  estudio similar, en 1998, situó a Chile en el último lugar de  analfabetismo funcional. ¿Los resultados de la investigación realizada  este año no constituyen un golpe para los seguidores del actual modelo  neoliberal?\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“Creo  que estos datos son un duro golpe y necesitamos que se interpreten como  tal. Durante mucho tiempo en el Centro de Microdatos hemos trabajado  este tipo de temáticas, y nos gusta presentar los datos que surgen,  aunque resulten incómodos. La investigación realizada en 2013 indica que  nada ha cambiado en quince años y nos pone una base de discusión. Este  es un gran problema y hay que hacerse cargo desde la matriz que tenga  cada uno. Hoy día Chile tiene una lógica capitalista y el tema es cómo  nos hacemos cargo de esto”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">Más  allá de las interpretaciones de los resultados del estudio del Centro  que usted dirige, esto refleja una realidad poco auspiciosa en materia  de educación y en el ámbito laboral.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“Estos  datos son una invitación a quienes están pensando en implementar  políticas. Que nos digan cómo piensan hacerlo. Lo que resulta obvio es  que hay que efectuar un cambio muy radical, porque lo que se ha hecho no  ha producido ningún impacto. Es necesario cambiar la lógica de cómo se  destinan recursos, analizar qué está pasando en el ámbito de la  educación y el trabajo, qué pasa con la educación técnico-profesional,  etc”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">De  acuerdo con esta investigación, ¿esto no afecta a la ciudadanía para  lograr cambios en el plano de la democracia, la educación, el trabajo o  la cultura?\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“Sí,  es evidente que las personas ‘analfabetas funcionales’ son una  proporción muy importante de la sociedad. La pregunta es cómo involucrar  a estas personas para que sean parte de la democracia. Es sabido que  hay una relación directa entre participación y competencia. Las personas  que tienen menos competencia tienden a participar menos en la vida  cívica de su país. El descrédito de los partidos y la insatisfacción con  la política deben estar relacionados con los resultados del estudio”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">Usted  ha señalado que la capacitación es importante en el problema del  analfabetismo funcional, ¿hay otros aspectos que tienen que ver con esta  situación?\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">“El  origen de este problema son las deficiencias del sistema educativo. El  problema de la capacitación se puede remediar, porque se requiere una  política de capacitación para adultos. La educación técnica tiene  carencias importantes pero, ¿qué posibilidades tienen los mayores de 30  años para educarse? En realidad no hay herramientas de política que  subsidien este tema. La capacitación de los trabajadores no es hoy una  preocupación prioritaria de las políticas públicas”.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">OSVALDO ZAMORANO\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">\u003C\u002Fp>\n\u003Cp style=\"margin-bottom: 0cm; text-align: justify;\">Publicado en “Punto Final”, edición Nº 791, 11 de octubre, 2013\u003C\u002Fp>\n","Casi  la mitad de los chilenos adultos no entiende lo que lee, y el 51 por  ciento no es capaz de hacer operaciones aritméticas simples ni puede  llenar 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