[{"data":1,"prerenderedAt":-1},["ShallowReactive",2],{"post:negociacion-presupuestaria-2026-confusam-advierte-manipulacion-de-cifras-y-recorte-encubierto-en-salud":3,"ProgressiveImage_8ruStiE7MarHDQF2oGXc0TCP5vSVQykg2pPpl2Jdo":42,"ProgressiveImage_hCZVKI7EXe6GgdV5dTFPQW7fUIbXhBsaW1Kw5iVg":52,"ProgressiveImage_cBdLz27shXyMueOC0ZMO4x6g1yrKRw6udkpoSJ0psQ":61,"ProgressiveImage_L0DdPQf30S0tpEQ5VJjEuZACxPBhr7qFwdRzapDkKZo":70,"ProgressiveImage_nDcSFfV9Nw898l9of3tDXG66kQmAFiHW271njwde3yY":79,"ProgressiveImage_Dea2END9IvQ4R8CJXsTky0u9ocX3OE4X5whDUz8g":88,"ProgressiveImage_iii4mWhdAl6Ef41SuO9xdg7bhvfu2KENJxAfvAvhE":97,"ProgressiveImage_09qxYU1kU618BJ6uu0yD3FINpjWIrwmbEKJcmgHdRA":106,"ProgressiveImage_4F1VB7U69bYYT7D2kB5QkE7fkRAT7bo9QK6vmBm5w":115,"ProgressiveImage_2SqXy5xsk8cpyqdz5FwtpvE6fAFIHQwdarhVphaVn8E":124,"ProgressiveImage_6qyZE5zPMPgorAFWwVCTTmC6C2dJR4PYOoIQxVPKU":133,"ProgressiveImage_esa5vjgbSDpMnyUqP1t1t3eRpVwCljQ361AuJSBgUk":142,"ProgressiveImage_wXmdwQtLi4qeGNWtH3s6m6fkUn93b5PR1AiH3OJJT4":151},{"ID":4,"the_title":5,"the_time":6,"the_time_m":7,"the_slug":8,"thumbnail":9,"the_tags":10,"the_category":30,"the_permalink":8,"the_content":35,"prev_post":36,"next_post":39},169176,"Negociación Presupuestaria 2026: Confusam advierte manipulación de cifras y recorte encubierto en Salud","2025-09-03T15:48:25.000Z","2025-11-03T21:16:41.000Z","negociacion-presupuestaria-2026-confusam-advierte-manipulacion-de-cifras-y-recorte-encubierto-en-salud","http:\u002F\u002Fresumen.cl\u002Fwp-content\u002Fuploads\u002F2016\u002F09\u002FParo-COnfusam.jpg",[11,14,18,22,26],{"term_id":12,"name":13,"slug":13},127,"confusam",{"term_id":15,"name":16,"slug":17},20845,"gasto en salud","gasto-en-salud",{"term_id":19,"name":20,"slug":21},5213,"MINSAL","minsal",{"term_id":23,"name":24,"slug":25},20844,"presupuesto 2025","presupuesto-2025",{"term_id":27,"name":28,"slug":29},4724,"salud municipal","salud-municipal",[31],{"term_id":32,"name":33,"slug":34},1,"Sin categoría","sin-categoria","\u003Cp>\u003Cstrong>Advertimos una manipulación arbitraria de las cifras para mostrar aumentos reales que son muy menores y que en APS representan un recorte encubierto de recursos\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fp>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>1. La Confusam, de forma similar a lo que han denunciado algunos senadores y las Asociaciones de municipios del país, ha detectado una manipulación arbitraria de las cifras contenidas en el proyecto de ley de presupuesto para 2026. Esto tiene consecuencias en todo el presupuesto del Estado, pero en el caso de APS municipal, esconde un recorte, una disminución real de recursos que no vamos a aceptar.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\n2. Al revisar la información que contienen los “Cuadro Comparativo Analítico años 2025 – 2026” (*)  para FONASA, se observa que la columna (4), LEY DE PPTOS AÑO 2025 (Inicial+Reajuste+Leyes Especiales) (En $ de 2026), presenta información falsa, ya que el valor del presupuesto 2025, en pesos 2026, es de $ 14.644.841.681 miles y no $ 14.271.188.810 miles como aparece en el cuadro. De esta manera, la información contenida en las columnas (6) y (7) es incorrecta, ya que reflejan el monto de la variación real (6) y la variación real en porcentaje, partiendo de un dato falso. El monto de la variación real es de $ 304.735.747 miles y no $ 678.388.618 miles, como aparece en el cuadro. La variación porcentual real es de 2,1% y no 4,8%, como aparece en el cuadro. Todo lo anterior ocurre porque el valor del presupuesto 2025, en pesos 2026, no es el que se informa en el cuadro.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\n3. Lo anterior, es más grave aun en la partida del Programa de Atención Primaria, en el mismo cuadro, ya que el monto del presupuesto 2025, en pesos 2026, es de $3.647.725.920 miles y no $ 3.529.174.828 miles, como se presenta en el cuadro. Por tanto, dado que el proyecto de ley de presupuesto ofrece un monto de $ 3.580.710.252 miles para 2026, es fácil notar que se ofrece una reducción real de -$ 67.015.668 miles (sesenta y siete mil millones y fracción), lo que representa un -1,8%, respecto del año anterior en valor real. Sin embargo, al contener información falsa sobre el monto del Programa Atención Primaria, en pesos 2026, muestra como si se estuviese aumentando el monto, en términos reales, en $ 51.535.424 miles, lo que representaría –también de forma incorrecta- un aumento real de 1,5%. Es decir, se presenta un recorte de recursos, como si fuera un aumento.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\n4. La justificación que se ha planteado de manera fragmentada e informal por parte de la DIPRES (por ejemplo, una carta de la subdirectora, Sareli Pardo, 15\u002F10\u002F25, La Tercera), es que este año se habría implementado una nueva metodología de construcción del presupuesto y que esos cambios no afectan los montos reales. O sea, sería una suerte de ilusión óptica, sin efecto real, material.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\n5. Desde el punto de vista técnico, no hay ninguna interpretación posible. Para llevar el valor de la moneda de 2025 a pesos del 2026, en el marco del proceso presupuestario, se debe utilizar la mejor proyección de la inflación para el año 2025. Esta se encuentra reportada en el Informe de Política Monetaria (IPom) del Banco Central de Chile, de septiembre 2025. Tal proyección es de 4,0%. En consecuencia, todos los cuadros comparativos analíticos 2025 – 2026, deben corregir la columna (4) y consiguientemente recalcular las columnas (6) y (7).\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\n6. Más grave aún, es que tal manipulación de cifras se hizo de tal forma que prácticamente cada partida (las filas de los cuadros) aplican guarismos diferentes y distintos de 4,0%, para llevar pesos de 2025 a 2026, lo cual es una aberración. El ítem de Ingresos y el de Gastos totales de FONASA, aparece corregido por 1,3%, el PPI de hospitales por 2,4%, el Programa GRD por 0,9%, el Hospital JJ Aguirre por 3,1%, en tanto el Programa de APS se corrige por 0,6%. No hay ninguna justificación técnica que respalde tal arbitrariedad.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\n7. Para cerrar el tema, analizamos los cuadros de años anteriores y se verifica que siempre se ha corregido el valor de la moneda del año en curso, para llevarla al año siguiente, por la inflación proyectada en su mejor estimación. El año 2024, para el presupuesto 2025, se corrigió por 4,2% parejo en todas las partidas (filas) y el año 2023, para el presupuesto 2024, se corrigió por 3,5%. En ambos casos, eso corresponde a la proyección de la inflación del año en curso.\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>\n8. Llamamos la atención de los parlamentarios, los alcaldes, nuestras usuarias y usuarios, de los trabajadores de salud, para que este grave problema sea corregido antes de aprobarse la partida Salud.\u003C\u002Fp>\u003C\u002Fp>\n\u003Cp>(*) Son múltiples, para cada sector, programa, institución, en toda la ley de presupuestos. Acá se presentan las cifras para Programa FONASA, Partida 16, Capítulo 02, Programa 01.\u003Cbr \u002F>\nDato de Ingresos total o de Gastos total.\u003C\u002Fp>\u003C\u002Fp>\n\u003Ch2 style=\"text-align: center;\">\u003Cstrong>Estimación de la brecha actual (2025) en el Valor Percápita Basal de la APS municipal.\u003C\u002Fstrong>\u003Cbr \u002F>\n\u003Cstrong>(24 de octubre de 2025)\u003C\u002Fstrong>\u003C\u002Fh2>\n\u003Cp>1. La Confusam realiza hace varios años actualizaciones del valor percápita basal y estimaciones de brechas, para contribuir al debate presupuestario con argumentación técnica. En esta oportunidad, se realizó la actualización mediante 2 métodos diferentes, los que permiten determinar una brecha de recursos muy significativa, respecto del financiamiento actualmente otorgado a los municipios.\u003Cbr \u002F>\n2. Método tradicional: Se actualizó el valor basal, utilizando el valor promedio de las remuneraciones pagadas por los municipios. Este método reconoce que los municipios deben pagar un valor mayor al que establece el sueldo base mínimo nacional y la carrera referencial lineal, ya que el mercado laboral no permitiría contar con profesionales a esos valores. En síntesis, se trata de reconocer la realidad que enfrentan los municipios.\u003Cbr \u002F>\n3. Método por dotaciones: En esta oportunidad se desarrolló un método nuevo, que consiste en reconocer las dotaciones de RRHH autorizadas por los Servicios de Salud para cada municipio, e inferir a partir de allí el costo de otorgar el Plan de Salud Familiar. De esta forma, por una vía diferente, se llega al valor basal. Este método también emplea el valor de las remuneraciones pagadas por los municipios.\u003Cbr \u002F>\n4. Resultados:\u003Cbr \u002F>\na. Mediante el método tradicional, el valor basal estimado para 2025 es de $17.664 (por mes), lo que representa una brecha de 49,8%, respecto del valor otorgado en la negociación pasada $11.794 (por mes).\u003Cbr \u002F>\nb. Mediante el método por dotaciones, el valor basal estimado para 2025 es de $19.020 (por mes), lo que representa una brecha de 61,3%, respecto del valor otorgado en la negociación pasada $11.794 (por mes).\u003Cbr \u002F>\nc. Dependiendo del método usado, la brecha de recursos en la partida valor basal agregada, estaría entre $1 billón y $1,3 billones al año. Cabe tener presente que el presupuesto de salud es del orden de los $16 billones en 2025. Esta brecha representaría entre 6,3% y 8,1% del total del presupuesto de salud.\u003Cbr \u002F>\n5. Esta brecha, que crece año tras año, es absorbida por los municipios, ya que tienen la obligación de otorgar el Plan de Salud Familiar. Al contar con menos recursos de los que deberían tener, deben aportar recursos propios o cuando no los tienen, no pueden contratar las dotaciones óptimas o lo trasladan a falta de insumos, medicamentos, u otros componentes del gasto.\u003Cbr \u002F>\n6. En otros momentos en que se han evidenciado brechas de tal magnitud, el Ministerio de Hacienda ha reconocido el problema y se ha formulado un plan de cierre de brechas en varios años. Pero partiendo de reconocer que esto se algo que no puede mantenerse en el tiempo.\u003C\u002Fp>\n",{"post_name":37,"post_title":38},"se-perdio-tiempo-e-informacion-relevante-en-los-primeros-dias-cruciales-denuncia-hija-de-concejala-desaparecida-en-villa-alegre","\"Se perdió tiempo e información relevante en los primeros días cruciales\" denuncia hija de concejala desaparecida en Villa Alegre",{"post_name":40,"post_title":41},"escenica-en-movimiento-reestrena-iconica-obra-happyland-con-nuevo-elenco-local","Escénica en Movimiento reestrena icónica obra “Happyland” con nuevo elenco local",["Island",43],{"key":44,"params":45,"result":47},"ProgressiveImage_8ruStiE7MarHDQF2oGXc0TCP5vSVQykg2pPpl2Jdo",{"props":46},"{\"thumbnail\":\"http:\u002F\u002Fresumen.cl\u002Fwp-content\u002Fuploads\u002F2016\u002F09\u002FParo-COnfusam.jpg\",\"title\":\"Negociación Presupuestaria 2026: Confusam advierte manipulación de cifras y recorte encubierto en Salud\",\"media\":[{\"media\":\"(min-width: 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