El Movimiento Socioambiental Comunitario por el Agua y el Territorio (MOSACAT) comunica lo siguiente:
El lunes 01 de febrero, ingresamos una propuesta de norma constitucional de Servicio Nacional para la Crisis Climática y Ecológica (ord N° 040) en la Convención Constituyente, gracias al patrocino de 14 convencionales constituyentes.
Entre los cuales es indispensable mencionar por su invaluable apoyo y colaboración política a Francisco Caamaño (defensor de la iniciativa en la sesión de este viernes 11), Valentina Miranda, Marco Arellano y Carolina Vilches de Modatima. Por su puesto, también considerando el apoyo de los demás constituyentes firmantes.
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Dentro de los argumentos que se establecen en el documento (ord N° 040) presentado para justificar la creación del Servicio Nacional de Cambio Climático y Crisis Ecológica menciona que "las políticas públicas que enfrentan el Cambio Climático (emergencia climática) siguen siendo insuficientes" principalmente porque:
-- "Son cortoplacistas, ya que un periodo presidencial de cuatro años (incluso de seis) no permite tener un horizonte de mediano y largo plazo a la hora diseñar, implementar y evaluar políticas de acción climática. Lo cual les resta efectividad a las mismas."
-- "Están sujetas a la agenda y prioridades de cada gobierno. Con nuestra propuesta apuntamos a que sean independientes de dicha agenda de manera que si en el futuro es electo una o un presidente con un programa de retroceso, no signifique un desperdicio de cuatro años en esta lucha que requiere la máxima urgencia y priorización posible."
-- "Por otra parte, ocurre que las personas que formulan e implementan las políticas, planes y programas sobre Cambio Climático no son siempre las más preparadas para ello. Con esta propuesta aspiramos a que las y los funcionarios de la institucionalidad que diseñe e implemente la acción climática de Chile sean las personas más preparadas, motivadas y éticamente idóneas para sus respectivos cargos." (p. Esta iniciativa de norma constitucional fue revisada hoy, viernes 11 de febrero, en la sesión número 45 de la Comisión N°5 de Comisión Sobre Medio Ambiente, Derechos de la Naturaleza, Bienes Naturales Comunes y Modelo Económico de la Convención Constituyente, sesionada desde las 9:30 hasta las 13:30.
Finalmente fue aprobada en general por 13 votos a favor, 3 en contra y una abstención, de una comisión con 19 votantes habilitados. La votación se registró de la siguiente forma 1- Votación en general. Boletín N° 679 - 5. Iniciativa convencional "SERVICIO NACIONAL PARA LA CRISIS CLIMÁTICA Y ECOL"GICA".
– A favor: Jorge Abarca R., Gloria Alvarado J., Victorino Antilef '., Félix Galleguillos A., María Trinidad Castillo B., Isabel Godoy M., Juan José Martín B., Ivanna Olivares M., Fernando Salinas M., Constanza San Juan S., Carolina Sepúlveda S., Carolina Vilches F., Camila Zárate Z.
– En contra: Rodrigo Álvarez Z., Pablo Toloza F., Roberto Vega C.
– Abstenciones: Bernardo Fontaine T.
– No vota: Nicolás Núñez G., Bessy Gallardo P.
Cabe mencionar que solamente se rechazó el artículo 4 de la propuesta de Servicio Nacional para la Crisis Climática y Ecológica, en el cual se establecía constitución de los miembros del consejo de dicho organismo (que será detallado en la parte final del documento con su consiguiente registro de votación). Esto porque se decidió votar de forma aparte este artículo con respecto documento en general.
Consideramos que hoy logramos otro gran hito para MOSACAT, y también para los movimientos sociambientales del norte y poniente de Santiago. Pues se logró aprobar de manera constitucional un servicio público de carácter autónomo de los gobiernos de turno, dificultado así que el negacionismo de crisis climática se instale como política de Estado.
Estamos contentas y contentos por el logro de hoy. Sin embargo, también estamos conscientes que vamos solo en la mitad de un largo camino. El siguiente desafío es titánico: debemos lograr convencer a 103 convencionales en el pleno de la Convención. Por ello, junto con agradecer a toda la red de apoyo social y político de nuestro movimiento
territorial de base, queremos pedirles más que nunca toda su colaboración.
Vecines y compañeres, acá nada termina, cada día hay que continuar por una nueva constitución ecológica, socioambiental y plurinacional.
Artículos aprobados:
Artículo 1. El Servicio Nacional para la Crisis Climática y Ecológica es un órgano paritario, autónomo con financiamiento propio, encargado de abordar de manera transdisciplinaria, interministerial e integral la Emergencia Climática y Ecológica.
Artículo 2. El Servicio elaborará periódicamente una Estrategia Nacional de Acción Climática y Ecológica que establecerá las acciones para fomentar la adaptación, fortalecer la resiliencia, reducir la vulnerabilidad y mitigar los efectos adversos de la Crisis Climática y Ecológica. Junto a ello, la Estrategia Nacional establecerá acciones para lograr la neutralidad climática y sostenibilidad ecológica.
La Estrategia Nacional de Acción Climática y Ecológica será intersectorial y su elaboración será participativa y transparente con las comunidades del país, incluyendo conocimientos de las primeras naciones y de las comunidades locales y se basará en la mejor información científica disponible. El proceso de la estrategia será de carácter vinculante, plurinacional y descentralizado. Esta estrategia considerará los grupos, comunidades y ecosistemas vulnerables y velará por el cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado en materia de medioambiente, Cambio Climático y Derechos Humanos.
Artículo 3. Este Servicio para la ejecución de la Estrategia Nacional de Acción Climática y Ecológica articulará con los Poderes del Estado, gobiernos regionales, gobiernos locales y demás organismos públicos, además de generar alianzas de cooperación internacional para promover la mitigación, adaptación y fortalecimiento de la resiliencia ante la Crisis Climática y Ecológica. El Servicio estará dotado de los instrumentos de fiscalización con el propósito de subsanar el incumplimiento de la Estrategia a nivel nacional, regional y local, además de lo que disponga la Ley.
Artículo Rechazado
Artículo 4. El Servicio Nacional para la Crisis Climática y Ecológica estará dirigido por un consejo directivo que adoptará las decisiones que correspondan para el cumplimiento de las funciones del Servicio y la Estrategia Nacional de Acción Climática y Ecológica.
El consejo se constituirá por veinte integrantes, divididos en dos categorías: «Consejeros Designados» y «Consejeros Autónomos».
Los Consejeros Designados serán tres y tendrán derecho a voz, pero no derecho a voto. Incluirán representación de los poderes del Estado.
Los Consejeros Autónomos serán 17 y tendrán derecho a voz y a voto: cuatro científicos de reconocida trayectoria y vinculación con el medio, cuatro representantes de la sociedad civil organizada en torno a la acción climática o defensa de la Naturaleza, dos representantes de las primeras naciones, dos representante de las universidades, un representante de los gobiernos regionales, un representante de los municipios y tres representantes de los demás órganos autónomos que la constitución establezca relacionados con la emergencia climática o la defensa de la Naturaleza. Los Consejeros Autónomos ejercerán su cargo por seis años, sin posibilidad de reelección para el periodo inmediatamente posterior.
Las demás atribuciones del organismo y los consejeros será determinado por la ley.
Registro de votación:
Fue rechazado en general por 9 votos a favor, 7 en contra y 2 abstención, de una comisión con 19 votantes habilitados. La votación se registró de la siguiente forma:
1- Votación separada. Artículo 4to. En general. Boletín N° 679 - 5. Iniciativa convencional SERVICIO NACIONAL PARA LA CRISIS CLIMÁTICA Y ECOL"GICA".
– A favor: Gloria Alvarado J., Victorino Antilef '., Félix Galleguillos A., Isabel Godoy M., Nicolás Núñez G., Ivanna Olivares M., Fernando Salinas M., Constanza San Juan S., Carolina Vilches F.
– En contra: Rodrigo Álvarez Z., María Trinidad Castillo B., Bernardo Fontaine T., Juan José Martín B., Carolina Sepúlveda S., Pablo Toloza F., Roberto Vega C., – Abstenciones: Jorge Abarca R., Camila Zárate Z.
– No vota: Bessy Gallardo P.
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