[resumen.cl] El 1 de mayo de 1981 entró en vigencia la institucionalidad de las Administradoras de Fondos de Pensiones. Su impulsor, José Piñera Echenique, buscó hacer andar el sistema el mismo día en que se conmemora el Día de la y el trabajador planteando, en sus palabras, que «no hay que desmerecer el poder de los símbolos».

A nivel internacional el 1 de mayo se conmemora el Día de la y el trabajador, fecha en la que se reivindica explícitamente la histórica lucha de la clase trabajadora por sus derechos, haciendo memoria de sus experiencias y trayectorias.

Sin embargo, para el empresariado y la clase político-institucional también es una fecha de conmemoración: en el caso chileno, ligada al neoliberalismo. Y es que fue el 1 de mayo de 1981 cuando la arquitectura del modelo de las Administradoras de Fondos de Pensiones comenzó a andar.

Los Decretos Ley (DL) que instauraron el actual sistema de pensiones fueron promulgados el 4 de noviembre de 1980 y publicados en el Diario Oficial el día 13 del mismo mes, dando un plazo hasta el 31 de diciembre de 1982 para que las y los trabajadores pudieran «decidir» -muy entre comillas- si quedarse en el sistema de Cajas o ingresar al modelo de AFP, ya que desde el 1 de enero de 1983 todas las personas que ingresaran al mercado laboral cotizarían mediante la capitalización individual.

Pero poco se habla del «año bisagra» entre su promulgación y obligatoriedad: nos referimos a 1981, año en que entra en vigencia la institucionalidad y arquitectura del modelo en cuestión.

Fotografía: Fundación Sol

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Este proceso lo explica bien el propio operador político e impulsor de las AFP, José Piñera Echenique, ministro del Trabajo de la época, en su texto «El Cascabel al gato. La batalla por la Reforma Previsional», publicado en mayo de 1991.

Y es que los plazos que daba el proyecto de reforma fijaba originalmente para el 4 de mayo de 1981 el inicio de operación de las AFP. En su texto, Piñera indica el momento en que presenta una moción a la Junta Militar:

«Propongo adelantar la fecha de partida al 1º de mayo, el Día del Trabajo. Es un día que tiene gran significado para los trabajadores. Así, una conmemoración que en muchas partes tiene alcances de confrontación se transformaría en el futuro, aquí en Chile, en el aniversario de la reforma que conquistó para los trabajadores de nuestro país la dignidad en la vejez. No hay que desmerecer el poder de los símbolos, Presidente, y aquí tenemos una excelente oportunidad», escribe el férreo defensor del modelo neoliberal.

Acto seguido, rienda suelta a la campaña de presión para que las y los trabajadores se cambiaran de sistema. Represión de agentes del Estado, publicidad engañosa de rostros televisivos como «Don Francisco» y amenazas de despido al interior de los lugares de trabajo, como también la facilitación del ingreso de ejecutivos de las AFP a estos y el rol de las jefaturas de personal para ejercer presión forman parte de la batería de tácticas utilizadas durante el régimen para darle curso al modelo, tal como lo ha corroborado una reciente investigación.

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Y la presión funcionó. La incertidumbre instalada, sumada al profundo contexto de violación a los derechos humanos cometidos por la dictadura, además de la situación económica ad portas de una intensa crisis económica, permitió que la institucionalidad de las AFP viera la luz el mismo día en que se conmemora la histórica lucha de las y los trabajadores.

En total fueron 12 las Administradoras de Fondos de Pensiones que se constituyeron entre enero y agosto de 1981. Actualmente, a 40 años de su entrada en vigencia, solo existen 7, las cuales continúan obteniendo cuantiosas ganancias a costa del esfuerzo de millones de trabajadores y trabajadoras, entregando jubilaciones de miserias.

Y es que las pensiones del «100% de su sueldo» como tituló El Mercurio en febrero del año 2000 nunca fueron ni llegaron. Y, como ha demostrado la Historia, no serán bajo el modelo actual.

Fotografía principal: libertyk.com