Comisión Bravo: cuando el informe sobre pensiones respaldó el modelo y evitó cambios estructurales
El economista David Bravo vuelve al centro del debate laboral tras liderar una mesa convocada por el gobierno de José Kast que propone flexibilizar la jornada laboral y eliminar la indemnización por años de servicio. No es la primera vez que un informe encabezado por Bravo marca una discusión sobre derechos sociales y laborales en Chile.
Por J. Arroyo Olea*
No es la primera vez que David Bravo encabeza una coordinación clave para el gobierno.
Hoy, tras afirmar que 'cada persona es un cacho' al referirse a la indemnización por años de servicio, el economista vuelve a estar en el centro de la polémica tras plantear lo que la élite siempre ha sostenido: el trabajador, pese a generar la riqueza, es visto como un problema.
Pero esta no es la primera vez que el análisis de Bravo fundamenta la decisión de un gobierno, que trae consigo impactos y precarización a la población.
Comisión Bravo
Corría 2015 y el gobierno de Michelle Bachelet estaba en medio del debate sobre la crisis previsional que ha vivido el país ante un cuestionado modelo de pensiones basado en la capitalización individual y en la especulación financiera.
En septiembre de ese año se publicaron los resultados de la Comisión Asesora Presidencial dirigida por David Bravo, la cual tenía como objetivo elaborar propuestas para resolver las deficiencias del sistema de pensiones.
Bajo la noción del "perfeccionamiento" y no transformación estructural del modelo de pensiones, la Comisión Bravo optó por votar tres propuestas globales.
La propuesta "A", la votada por 12 integrantes de la comisión, se inclinó por fortalecer el sistema existente a través de, entre otras cosas, aumentar la pensión solidaria e incorporar un 2% adicional al sistema de ahorro con cargo al empleador, además de impulsar lo que se concibió como una "AFP estatal".
Por su parte, la segunda propuesta respaldada por 11 integrantes optó por transformar el esquema de pensiones solidarias, aumentar la cotización con cargo al empleador y complementar con aporte fiscal.
En tanto, la propuesta de reemplazar el actual sistema de pensiones por uno de reparto solo fue respaldada por un integrante de la comisión, reconociéndose en el informe final que este espacio no respaldaba dicha propuesta.
Fue evidente en ese momento, y más aún ahora, que el objetivo de la Comisión Bravo nunca fue optar por una transformación clave al sistema de pensiones, sino que validar a las AFP y sostener la crisis que hoy sigue golpeando a miles de pensionadas y pensionados.
A más de una década del informe, hoy nuevamente un espacio de trabajo dirigido por Bravo viene a sostener y profundizar la precarización en el mundo del trabajo usando el mismo mecanismo: recoger la legítima preocupación e indignación de la población y construir un camino donde, lo que genera el problema, salga más fortalecido.
-
*Este escrito fue realizado con antecedentes y citas presentes en la tesis "¡Que se vayan de una vez! La articulación de demandas a través de los movimientos sociales de carácter ciudadano en perspectiva de masas: el caso del Movimiento No + AFP"
