El pasado jueves, el Diario Oficial publicó la resolución del Ministerio del Trabajo respecto a las 73 empresas que se acogerán al artículo 362 del Código del Trabajo y, por cuanto, sus trabajadores estarán impedidos de ejercer el derecho a huelga.

Aniceto Hevia

El mencionado artículo fue incorporado el año 2016, junto a otros que integran el capítulo denominado “Limitaciones al ejercicio del derecho a huelga”, pero no había sido implementado hasta ahora. Dentro de este conjunto, en los artículos 359, 360, 361 se estableció la noción de “servicios mínimos” y “equipos de emergencia”; el primero, aludiendo a las funciones que dentro de una empresa no podrían cesar por la relevancia social que tienen, y que por lo tanto, quienes laboren en ellas, están impedidos de sumarse a una eventual huelga; el segundo, refiriéndose al grupo de trabajadores encargado de ellas.

A diferencia de los anteriores, el artículo 362, impide absolutamente la posibilidad de ejercer la huelga como herramienta de presión en favor de organizaciones sindicales en un proceso de negociación colectiva que no ha logrado acuerdos esperados. La comunicación del Diario Oficial, señala que “ante la falta de acuerdo entre las partes […] será un tribunal arbitral quien, en un periodo determinado por la norma deberá resolver respecto a las condiciones laborales que regirán entre las partes en lo futuro”, sin indicar los criterios bajo cuales operarán, ni menos si existe alguna garantía compensatoria para quienes perdieron un derecho por decreto.

En el Diario Oficial se enfatiza en que la función de esta resolución busca garantizar “los servicios más básicos para la población, es decir, de aquellos de los que no se puede prescindir sin sufrir daño respecto de bienes jurídicos tan importantes como la vida, la integridad física y psíquica de la población o de un grupo importante de ella, o cuando su interrupción, suspensión o paralización pone en grave peligro a la economía del país, al abastecimiento de la población y/o a la seguridad nacional”, por lo cual resulta pedagógico que el propio Estado no haya establecido de oficio cuáles eran esas empresas, sino que a través de la Dirección del Trabajo abrió un periodo de postulación de empleadores para acogerse al mentado artículo 362, al cual concurrieron 117 empresas, es decir, bajo distintos argumentos hubo 41 firmas rechazadas por distintos motivos.

La ley establece que esta calificación será efectuada cada dos años, por tanto se abrirán periódicamente plazos para que los empleadores soliciten acogerse a ella.

La ausencia de voces sindicales que alerten sobre las posibles repercusiones de esta norma evidencia la debilidad organizativa de la clase trabajadora chilena. Aún se desconoce cuántos son las y los trabajadores afectos, qué ocurrirá con quienes laboran en las empresas contratistas, ni si existirán garantías compensatorias de esta pérdida, pues si bien esta resolución se funda en una noción de bien común, soslaya cómo la insuficiencia salarial y precariedad laboral en general puede afectar también la provisión de estos servicios.

Las empresas acogidas al artículo 362 del Código del Trabajo, cuyos trabajadores no podrán ejercer el derecho a huelga son estas:

Aguas Andinas S.A.
Aguas Araucanía S.A.
Aguas Chañar S.A.
Aguas Cordillera S.A.
Aguas de Antofagasta S.A.
Aguas Décima S.A.
Aguas del Valle S.A.
Aguas Santiago Norte S.A.
Aguas San Pedro S.A.
Aguas Magallanes S.A.
Aguas Manquehue S.A.
Aguas del Altiplano S.A.
Empresa de Servicios Sanitarios Aguas de Colina S.A.
Aguas Patagonia de Aisén S.A.
Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos ESSAL S.A.
Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado SEPRA S.A.
Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro ESSI S.A.
Empresa Particular de Agua Potable y Alcantarillado La Leonera S.A.
Essbio S.A.
Esval S.A.
Novaguas S.A.
NuevoSur S.A.
Sembcorp Aguas Chacabuco S.A.
Sembcorp Aguas del Norte
Sembcorp Aguas Lampa S.A.
Sembcorp Aguas Santiago S.A.
Sembcorp Utilities S.A.
Comunidad de Servicios Remodelación San Borja COSSBO
Tratacal S.A.
CGE Distribución S.A.
Enel Distribución Chile S.A.
Chilquinta Energía S.A.
Compañía Eléctrica del Litoral S.A.
Empresa Eléctrica de Aisén S.A.
Compañía Eléctrica de Osorno S.A.
Compañía General de Electricidad S.A.
Compañía Nacional de Fuerza Eléctrica S.A.
Cooperativa de Consumo de Energía Eléctrica de Chillán Ltda.
Compañía Eléctrica Charrúa Ltda.
Cooperativa Eléctrica Los Ángeles Ltda.
Cooperativa Rural Eléctrica Llanquihue Ltda.
Cooperativa Rural Eléctrica Río Bueno Ltda.
Empresa Eléctrica Atacama S.A.
Empresa Eléctrica de Antofagasta S.A.
Empresa Eléctrica de Arica S.A.
Empresa Eléctrica de Colina S.A.
Empresa Eléctrica de Iquique S.A.
Empresa Eléctrica de La Frontera S.A.
Empresa Eléctrica de Magallanes S.A.
Empresa Eléctrica Puente Alto Ltda.
Energía Casablanca S.A.
Luz Andes S.A.
Luz Linares S.A.
Luz Parral S.A.
Sociedad Austral de Electricidad S.A.
Interchile S.A.
Transchile Charrúa Transmisión S.A.
Transelec S.A.
Eletrans S.A.
Colbún Transmisión S.A.
Transemel S.A.
Sistema de Transmisión del Sur S.A.
Empresa de Transmisión Chena S.A.
Empresa Eléctrica de Panguipulli S.A.
Sociedad Austral de Transmisión Troncal S.A.
Transmisora Eléctrica del Norte S.A.
Coordinador Independiente del Sistema Eléctrico Nacional
Engie Energía Chile S.A.
Colbún S.A.
Gas Sur S.A.
Gas Valpo S.A.
Empresa Gasco S.A.
Metrogas S.A.
Intergas S.A.
GNL Mejillones S.A.
GNL Quintero S.A.
Innergy Transportes S.A.
Gas Andes S.A.
Gasoducto NorAndino S.A.
Gasoducto del Pacífico S.A.
Sociedad Agrícola y Servicios Isla de Pascua SpA
Sociedad Nacional de Oleoductos SONACOL S.A.
Sociedad de Inversiones de Aviación Ltda. SIAV
Transbordadora Austral Broom S.A.
Terminal Puerto Arica S.A.
Empresa Portuaria Arica
Antofagasta Terminal Internacional S.A.
Iquique Terminal Internacional S.A.
Centro de Diálisis Villarica Ltda
Centro Médico de Diálisis Diaseal Ltda
Centro Renal SpA
Centro de Diálisis y Especialidades Médicas Puerto Varas Ltda
Diálisis Colina S.A.
Diálisis Norte S.A.
Nephrocare Chile S.A.
Servicios Médicos CIDIAL Ltda.
Servicios Médicos MEDINEFRO Ltda.
Centro de Diálisis Araucanía Ltda.
Sociedad Centro Médico Futuro Ltda.
Banco Central